9月25日，新闻出版总署副署长、总署“十二五”规划编制领导小组组长蒋建国主持召开新闻出版业“十二五”规划编制领导小组扩大会议，就新闻出版业“十二五”时期重大工程项目进行了认真研究讨论。蒋建国强调，工程项目对新闻出版业“十二五”规划编制起着基础性、决定性的作用，必须严格规范，依照程序，抓紧落实。

  
　　 确定新闻出版业“十二五”规划重大工程项目，是编制新闻出版业“十二五”规划的一项基础性工作。新闻出版总署去年就启动了新闻出版项目库建设，并从全国新闻出版单位推荐的1000多个项目中筛选出148个基本项目征求意见。根据“十二五”规划的立项要求，编制小组从148个基本项目中筛选出42项交有关部门研究讨论。经过有关部门归纳、论证、归并、调整，按照科学性、必要性、针对性、可行性的原则，初步确定公共文化服务建设工程、文化市场建设与产业振兴工程、文化数字化项目、文化精品创作生产、中华文明展示工程、网络文化建设工程、文化遗产保护工程、文化“走出去”工程等8大类37个项目，交由新闻出版业“十二五”规划编制领导小组扩大会议讨论。

   
　　新闻出版业“十二五”规划由3部分组成，第一部分是总体规划，第二部分是专项规划，第三部分是重大工程项目。蒋建国在会上指出，工程项目是新闻出版业“十二五”规划的重要组成部分，没有项目，规划就没有载体，工作就没有抓手，实施就见不到成效，必须抓紧、抓实、抓细。

   
　　蒋建国强调，新闻出版业“十二五”规划重大工程项目的确定要分步骤进行。第一步要根据新闻出版业迅速发展的需要、按照中央对新闻出版业提出的改革和发展要求、依据文化发展纲要的总体精神和新闻出版业的可能性和可行性提出新闻出版业“十二五”时期重大工程项目；第二步要投入较大人力、物力和精力，使新闻出版业“十二五”重大工程项目规范化、具体化、具有可操作性；第三步要按照程序进行，经过几上几下论证，使之与国家“十二五”时期文化体制改革和发展规划纲要衔接。他要求各部门各单位加强对新闻出版业“十二五”规划重大工程项目的领导和指导。所涉及的司要明确责任，落实完成时限。

   
　　新闻出版总署“十二五”规划编制领导小组办公室主任、出版产业发展司司长范卫平介绍了新闻出版业“十二五”规划编制基本情况和重大工程项目建设情况。总署财务司、出版产业发展司、新闻报刊司、出版管理司、印刷发行管理司、科技与数字出版司、反非法和违禁出版物司、版权管理司、对外交流与合作司等相关司局主要负责同志发言，对新闻出版业“十二五”规划相关项目的必要性、可行性和可操作性进行了进一步的论证，对立项的目标、项目的规模、产生的影响、预期的投入提出了修改和完善的意见和建议。