哈尔滨市印刷出版文化科技产业园区项目签约仪式于2010年11月17日在哈尔滨香格里拉大饭店隆重举行。标志着我市文化产业振兴工作迈出了实质性一步。印刷产业园区位于哈尔滨市平房开发区哈南工业新城内,占地面积67$.$4万平方米,总投资为16亿元,建设期为18个月,是我市2010年200个重点项目之一。省委常委、宣传部长张效廉、市委常委、市委宣传部长朴逸、市政府副市长张显友等领导及入区企业代表120多人出席了本次签约仪式。会上,市委常委、宣传部长朴逸部长作了重要讲话。朴部长表示印刷园区的建立为哈南工业新城建设,打造全省印刷产业平台,服务全省经济作出了积极贡献,并对园区的建立和取得的成绩给予了充分肯定。同时对园区未来架构和今后建设发展提出了明确要求,希望省内外印刷企业以印刷园区的建立为契机,把握机遇将企业做大做强。
近年来随着国家对文化产业重视程度的不断提高,文化产业就成为经济结构调整的重要途径。中共十七届五中全会提出,文化是一个民族的精神和灵魂,是国家发展和民族振兴的强大力量。2009年国务院发布了《文化产业振兴规划》将印刷复制与文化创意、出版发行等八大产业同列为今后发展的重点文化产业,进一步明确了印刷业在国民经济和社会发展中的战略地位。国家推出了支持印刷业发展的诸多政策措施,为印刷业发展提供难得的历史性机遇。特别是在市委十二届八次全会提出的“北跃、南拓、中兴、强县”发展战略,给我市文化产业等软实力建设方面营造了一个良好的发展空间,呈现出了非常好的发展势头。大力发展印刷产业将有效推动我市文化产业大发展、快发展。
一、刚性需求催生产业园区
我市800多家印刷企业中95%以上的企业都是租赁厂房,从事简单的生产,厂房窄小、陈旧,难以搁置大型生产线。正是受生产环境的制约,对于大型生产线难以引进,只能望“机”兴叹。在当前印刷技术改革开放的大背景下,印刷技术和工艺等得到了突飞猛进的发展,水转印技术、柔版印刷等先进工艺都能在生产中得到应用。落后的生产工艺只能维持生产,使业务逐渐萎缩,在当前激烈的市场竞争中只能被动挨打,听凭摆布,不能主动出击,使一些高端工艺业务大量流失。大部分印刷企业经营水平仍然处于低、小、散状态(即生产能力低,企业规模小、管理松散)没有进行资源整合,难以发挥产业集群效应,与南方印业发达地区相比缺乏竞争优势。
目前国内大中城市均已建立印刷产业园区,其社会效益、经济效益及规模效应已经显现,竞争优势更加明显,因此,必须把现有小的、散的印刷企业进行整合,拧成一股绳,形成规模经营的合力,共同应对来自全国乃至全球的竞争与挑战。
水、电、土地资源的紧缺,在一定程度上制约了我市印刷业的发展。通过园区的建设,使原来得不到土地的企业能拥有自己的厂房,使原来够不到条件的企业有一个做大的机会。专业化分工减少了企业对设备的投入,提高了企业资金利用率。仓储设施的统一建立,减少了企业土地资源的使用,能够实现原材料的零库存,降低了企业的生产成本。有效的使各种资源整合到一起,减少了资源的浪费。比原来零散的、各自为政的资源使用效率要高的多。
园区的建立,使印刷所需的油墨、纸张、零配件供给,印刷技术交流和技术服务,技术人才的合理流动,印刷工艺的协作和提高都有了一个便利平台。我们的印刷企业能够享受到方便、快捷的服务,较好的解决了技术服务的矛盾,技术人才需求的矛盾。运营成本的降低,还能缓和低价竞争的矛盾。通过园区内保护价格的制定,促进企业树立以质量争市场,以信誉求发展的信念。以此推动我市整个印刷行业健康有序的发展。
二、三大优势助推园区发展
第一,资源优势。我市有丰富的印刷包装资源(粮食、医药、烟酒、食品、乳品、土特产品等)。据统计,全省印刷资源为207亿元,其中我市占120亿元,我市实际每年只能完成9$.$8亿元, 90%以上印刷资源被外省市拿走。我市每年直接损失100亿元以上产值,直接损失利税10亿元以上,因此我们拥有广阔的市场发展空间。
第二,地域优势。我市地处东北亚腹地,优越的地理条件为我们提供了广阔的市场发展空间。俄罗斯等远东地区长期以来都是以发展重工业为主,随着全球性金融危机对经济影响的趋缓,经济逐渐复苏,产品印刷包装需求量不断提高,为我们开拓海外市场提供了先觉条件。园区将抓住机遇,大力拓展远东市场,培养其成为我国印刷业发展的主战场。
第三,政策优势。印刷产业园区的建立得到了市委、市政府领导的充分肯定和高度重视。市委、市政府有关领导多次听取了园区筹建的汇报。市发改委经过认真论证后,将印刷产业园区列为我市2010年200个重点项目之一。同时还被列入了黑龙江省文化产业重点项目、哈尔滨市文化产业重点项目、哈尔滨市“十二五”规划重点项目。市政府大项目办每月跟进园区筹建情况,根据规划筹建过程中所遇到的问题予以解答和指导。特别是哈尔滨市文化和新闻出版局、哈尔滨经济技术开发区等部门给予了大力的支持。为企业发展营造了一个良好的发展环境。哈尔滨市文化和新闻出版局在项目筹建时就给予了高度的关注和扶持,指定专业处室负责人指导项目规划筹建工作和今后园区发展思路,在项目规划筹建过程中遇到的问题给予及时的解决。
项目筹建过程中最关键的便是土地问题,目前我市土地资源非常紧张,经开区有关领导考虑到园区建设为推动我市文化产业发展的积极作用,切实贯彻中共十七届五中全会振兴文化产业的指示精神和市委十二届八次全会提出的“北跃、南拓、中兴、强县”的发展战略,对于园区项目给予了大力支持,在土地资源如此紧张的条件下,批准园区项目筹建,拨付土地,显示出了经开区领导扶持文化产业的决心。充分考虑到企业实际困难,简化审批流程为企业提供方便,用最短的时间为企业办理相关批文,并提出指导性建议。 同时根据国家相关法律法规在税收、土地等方面给予了优惠政策,为园区创造了宽松的发展环境。
三、栽得梧桐引凤来
签约仪式上,作为本项目投资主体的哈尔滨市印联投资发展股份有限公司(以下简称印联股份公司)与哈尔滨经济技术开发区签定了入区协议,正式落户哈尔滨经济技术开发区。同时与省内外首批30家印刷包装企业签定了入区协议。
园区自筹建至今吸引了众多业内企业,共有104家(不含省外企业)企业提出入园申请。园区筹委会为了提高企业高效规模化发展,促进产业集群的发展,形成合力,早日创造效益,主要“吸收”那些具有经济实力、建设能力、发展潜力的企业。严把“准入关”,目的是将产业园区建设成为我市新的经济产业支柱。为了能够充分发挥产业集群优势,有效整合行业资源,园区筹委会对园区进行了详细、科学的规划。园区规划分为自建区、统一建设区、生活配套区、仓储区、物流配送中心等功能区,力争将园区优势惠及到园区内所有企业。并采取多种形式的入区方式,对于那些有“实力”的企业可根据相关规定进行规划建设,而资金不足的企业可采取“以租代买”或者租赁的形式入区,最大限度的保证入区企业“进得来、留得住、活得好”实现可持续发展。
四、定位---打造东北亚印刷产业旗舰
为使我市印刷出版产业走上发展的快车道,形成产业合力,哈尔滨市印联投资发展股份有限公司在强化市场调研、积极开拓本土市场的同时,从一开始就将眼光瞄向全国,本着立足本省、辐射全国的发展目标,在更加宽广的市场开拓自己的发展空间。这次建设哈尔滨市印刷出版文化科技产业园区是公司战略化发展的重要举措,对整合行业资源、增强地域经济发展、振兴文化产业都具有重要意义。
印刷产业园区建成投产后,每年可实现产值80亿元,上缴利税10亿元以上。据统计,哈尔滨市2009年印刷产业产值占文化产业产值的8%,印刷产业园区建成投产后,产值将显著增长,在我市文化产业产值的比例也将大幅提高。可创造三万多个就业岗位,为建设和谐社会起到了积极的促进作用。
同时要大力发挥园区研发、人才、物流等专业化服务支持优势。建立园区企业孵化器。通过调研明晰流失的业务订单,趋利避害为园区企业探索市场发展方向;进行招商引资,项目洽谈,推荐投资合作项目等工作提供服务。 并为企业提供经营管理方面的科学解决方案;建立研发中心及行业人才培训中心,组织学术讲座和展览,通过校企合作、引进专业技术人才等方式向园区企业提供服务。研发印刷产业的新产品、新技术,提高产品附加值,推进产学研项目合作,实现科技成果转化。协助高薪技术企业完成各类项目的申报工作;与国外行业权威机构建立合作渠道,为国家、省部级印刷研究项目提供优质研发平台。
印刷产业园区建立后,将促进我市印刷包装产业发展再上一个新的台阶。凭借政策、地理、资源三大优势,努力将园区建成一个印刷包装与技术研发、市场拓展相结合,立足东三省辐射全中国的综合性现代化产业园区。实现标准化配套、集约化管理和特色化发展。2012年末园区将竣工投入使用,产业集群也将初步形成,园区的“奠基者”们将为园区未来发展打下坚实的基础,园区将会成为振兴我市文化产业发展的重要阵地。 作为黑龙江省印刷包装产业基地,园区将以哈尔滨市为中心辐射全国各地,全面开展印刷产业结构升级工作,努力挖掘俄罗斯等远东地区印业潜力,力争在五年内成为国际化印刷园区,使这项利国利民项目的社会效益得到充分发挥。全面提升我市印刷出版产业,实现跨跃式发展晋位,引入现代erp管理理念,努力打造一个布局合理、功能齐全、绿色低碳、技术领先、设备先进、管理规范的印刷科技园区,推动全市印刷产业的建设和发展。