国家大力推广的职业资格证书在考评中因为只注重通用性、忽视企业的具体要求，导致很多企业不认账，参加职业资格证书考试的积极性也不高；与此同时，广州乃至全国的高技能人才短缺，这些高技能人才通过学校培养不现实，如何改变高技能人才缺乏又难以找到提升途径的问题？记者昨日（15日）了解到，由国家劳动和社会保障部职业技能鉴定中心与广州市劳动保障局联合承担，广州市职业技能鉴定指导中心具体开展的广州市企业高技能人才评价课题成功通过评审。评审委员会认为，该课题提出的广州市企业高技能人才评价工作规程，为建立全国统一、规范的高技能人才评价管理体系提供了极具参考价值的思路。

　　现状：考核内容与岗位工作脱节

　　国家职业技能鉴定专家委员会技术方法指导委员会委员陈敏教授表示，社会人才的流通需要有统一的标准，而企业用人则是根据自身的需要。近年来，随着企业产业结构的调整升级，企业对技能人才的技能需求已经从传统的操作技能向提高科技含量和复合型技能转移，在现行的技能评价考核工作中，常常会遇到考核者参加考核的内容与其所在岗位工作脱节，造成一些确有实际工作能力和水平、深受企业欢迎但不具备某些方面知识的人员得不到职业技能资格，但一些通过了社会考核取得资格的人员却又不一定能得到企业承认的尴尬现象。

　　陈敏说，这个问题研究了多年，都没有找到可行的解决办法，广州市研究的高技能人才评价模式课题将是劳动保障部未来十年的方向。

　　突破：兼顾社会通用要求和企业个性要求

　　为解决高技能人才评价难题，广州去年6月选取了广重、广钢、广化、广奥等6家试点企业，选择维修电工、机修钳工和装配钳工三个核心工种，研究中强调在国家职业标准的框架下，探讨出适合企业生产和技术要求、为企业所认可并能使企业的高技能人才脱颖而出的评价方法。

　　新模式建立了具体的工种评价模型，主要从两个方面入手：在共性的评价模块方面，主要包括企业对员工专业水平之外的关键能力要求，如职业道德、交流与合作等的核心能力评价模块；以及从国家的职业标准出发，该工种所要求的具有普遍性且最基本和最关键的专业技能方面的通用职业技能评价模块。在具有企业特点的个性评价模块方面，又包括工作业绩评价模块和企业生产岗位技术所要求具备的技能评价模块，主要结合对该企业所进行的工作岗位分析，建立该岗位生产所要求的若干个技能指标模块，用以测评员工目前实际达到的技能水平。

　　陈敏表示，考“业绩”和“技能”，分别兼顾了高技能人才过去能干什么和将来能干什么，两项综合能够充分体现人才的潜能和实际业绩的问题。