故时有发生。6月2日乐凯二胶，广东省惠州市一家印刷公司的一名工人在操作印刷机时右前臂被机器死死“咬”住；5月14日，福建省厦门市某印刷厂的一名工人右手臂的2/3被卷入机器内……安全生产规章制度赫然张贴在印刷厂车间里，而事故却仍频频发生，原因何在？如何才能更好地实施安全生产？《中国新闻出版报》记者就此采访了几位印刷企业的相关负责人。“做好安全生产的管理工作，管理层就得是婆婆嘴、兔子腿。”北京华联印刷有限公司的助理总经理谢施欣在接受采访时总结说。如何避免企业生产事故的发生？归根结底企业，在于安全生产不只是理念的加强和规章制度的建设，更在于行动的落实和持之以恒的态度。

　　事故发生原因多系人为

　　相对而言，印刷业是一个安全隐患较多的行业，车间内高速运转的大型印刷机械，锋利的裁切设备立体印刷，纸张、油墨、溶剂、有毒化学品等都是客观存在的不安全因素。因此，按照正确的工艺程序、遵守安全生产规章制度进行操作就显得尤为重要。

　　据业内专家统计，自2004年起至今，网上共曝光了230起印刷业安全生产事故，其中有126起是由违规操作引起的喷墨印刷，有18起是由误操作引起的。例如，山东省青岛市一名包装印刷厂的工人在车间内使用明火取暖器，引燃油墨导致火灾；重庆市某包装印刷厂的19岁学徒工竟借高速运转机器产生的热量取暖，左手不慎被机器“吞掉”；而私拆机器防护罩不使用安防用品，在未停机状态下抽取样张、排除故障等违规操作行为在车间内更是司空见惯。 输纸

　　工人安全操作能力低柔印，工作找“窍门”、使用不安全方法，注意力不集中、心不在焉，冒险逞能、渴望操作上与众不同等行为都易造成人为违规操作而引发事故。结果，这些年仅在网上曝光的230起印刷业安全生产事故中，就有56起致人死亡、93起造成员工身残、12起导致受伤加网，机毁人伤（亡）给印刷企业带来了严重的损失。

　　管理者不能让制度形同虚设

　　分析事故发生的深层原因，北京华联印刷有限公司助理总经理谢施欣在接受《中国新闻出版报》记者采访时表示，企业制度的完善程度与事故发生的概率是成正比的，事故数量的多少、大小与企业管理者都有很大关系。出现事故的根本原因之一，还是在于领导者和管理层不够重视！

　　他的分析与杭州长命印刷有限公司董事长、总经理陈国民的观点不谋而合。陈国民对《中国新闻出版报》记者说柔印，有些企业发生安全生产事故最关键的原因还是他们没有规范的管理制度，安全生产意识尚未被提到很高的管理层次上，尤其是在一些中小民营企业里。

　　谢施欣认为，即使有了制度，但它形同虚设爱色丽，未被贯彻落实下去，造成告之不到位，同样是潜在的安全隐患。“具体规章制度我不知道。印刷油墨很脏，大多数工人都戴手套上班，是不是违规中国印刷企业强，我没有听说过这个规定。”广西省南宁市某印刷厂的员工事后被问及是否遵守了“工人在作业时，不得戴手套”的公司规定时如此解释道。而他的被印刷机“咬”住的手臂经80分钟奋战从滚轴中被小心挪出后，右手腕已粉碎性骨折。据了解，该工人是“半路出家”，没有经过专业技能培训就上机操作了。 组合印刷

　　对于安全生产制度防伪印刷，谢施欣表示，它不但要健全而且其条例还要短而精，操作性强，不能形同虚设。据他介绍，北京华联印刷有限公司会对安全生产制度定期检查包装总论，一年没用到的制度就被作废。

　　陈国民表示，安全生产制度要长年积累、逐步建立，贯彻到每个人身上，安全生产并不是几天就能够实现的。他认为，在“5S”现场管理的基础上加入安全管理而形成的“6S”管理爱克发，有利于创造畅通优越的车间环境，是一种能大大降低事故发生概率的有效方法。

　　企业的尴尬：安全让位于利润

　　要说不重视安全，有些印刷企业可能会为自己叫屈。这几年他们的日子也不好过，印刷原材料价格上涨、人工成本增加、国际金融危机爆发、订单减少等各种因素都促使印刷企业的利润被一层层削薄。

　　在印刷市场打拼多年的陈国民表示，很多规模不大的中小印刷企业使用的设备已很落后包装贸易，为了降低成本，他们都在使用二手甚至三手印刷机，有些机器没有安全防护装置，更不能达到安全标准。他特别说道：“这些机器放在车间里犹如老虎，是随时可能‘吃人’的！”

　　然而色序，在很多情况下安全与生产会互相矛盾。据谢施欣透露，抢活在印刷企业中经常发生，虽然机器出现了小问题，但是急活相逼，机器不得不“带病上阵”。 大族冠华

　　现在印刷工艺，时间因素已越来越成为决定印刷企业发展的关键要素，安全让位于利润确是企业生存困境下的无奈。据了解，有些企业实行计件工资制度，工人的工资与活量直接挂钩，为了增加收入的工人会在侥幸心理驱使下冒险拼命干活拼版，这无不提高了事故发生的潜在可能性。

　　安全生产重在落实

　　虽有轻微事故，但北京华联印刷有限公司和杭州长命印刷有限公司在长年的工作中都未发生过重大安全生产事故。总结他们的安全生产管理办法，不难发现他们在制度与责任的落实上下了很大工夫。

　　一方面，他们对工人进行经常性的安全宣传教育和培训。他们采取的方式方法或自行培训、或请厂外专家和消防部门进行教育指导，使工人们熟知各种安全生产条例与技能。同时扫描，这两家公司还都使用了结合事故案例进行宣传教育的方法。据员工反映，这种有针对性的教育在他们的脑海里记忆特别深刻，从而能更有效地克服麻痹思想和侥幸心理。

　　另一方面，他们还把安全生产责任落实到人。北京华联印刷有限公司首先明确了各部门（车间）安全目标管理责任人，并把公司分管安全工作的副总、保卫部经理与各部门（车间）安全管理责任人的责任具体化；其次喷墨印刷，对各部门安全管理工作进行全面考评，奖惩结合，使安全与公司上上下下每个人的利益直接挂钩。陈国民表示，他们的设备、仪器上等都标有责任人，责任人必须要认真做好检查、登记和记录工作。 凸印

　　谢施欣对《中国新闻出版报》记者说厂商信息，长时间工作和上夜班很容易造成工人注意力不集中，因此夜班事故的发生概率一般都高于白班，他们会在凌晨四五点钟进行巡视，加强检查。而在炎热天气里，还是“情绪中暑”的高发季节。陈国民表示行业法规，为了防止工人心情烦躁引发事故，车间内早已安装了空调，气温高时所有空调都会被打开，每天约有200千瓦的负荷。

　　自2004年起至今，印刷业安全生产事故的数量在逐渐增加。据统计模切烫印压痕，2007年的安全生产事故比2006年增加了83%，2008年却只比2007年少1次。如此态势，2009年的印刷业安全生产态势不容乐观。特别是今年夏季，似乎比往年更加炎热，橙色高温警报早已拉响包装物流，但愿印刷企业都已做好安全生产和防暑准备。科雷