为加强新型冠状病毒感染的肺炎（以下简称“新型肺炎”）疫情防控工作，有效减少人员聚集，阻断疫情传播，更好保障人民群众生命安全和身体健康，2020年1月26日，国务院办公厅发布了《关于延长2020年春节假期的通知》（以下简称“国办发延长假期通知”），明确延长2020年春节假期至2月2日（农历正月初九，星期日），2月3日（星期一）起正常上班。1月27日，浙江省人民政府办公厅发布了《关于延迟企业复工和学校开学的通知》（以下简称“省办发迟延复工通知”），明确省内各类企业（特殊企业除外）不早于2月9日24时前复工。1月26日，浙江省人力资源和社会保障厅发布了《关于积极应对新型冠状病毒感染肺炎疫情切实做好劳动关系工作的通知》（浙人社明电〔2020〕3号）（以下简称“省人社3号通知”）。浙江六和律师事务所劳动法中心于2020年1月29日在事务所微信公众号发布了“2月9日之前上班如何计算工资等问题答疑及实务操作”的文章（以下简称“2月9日文”），目前阅读量已超过2万。在该文章中，笔者对延长假期的法律性质及迟延复工期的法律属性进行了分析，并给予了实务操作提示。现为进一步指导企业合理安排员工2月3日至7日的工作，降低企业用工成本，特再次撰写此文。

一、问题由来

根据笔者《2月9日文》的分析，2020年2月3日至2月9日期间停工属于因特殊原因导致的企业停工放假，根据《浙江省企业工资支付管理办法》的相关规定，企业停工、停产、歇业，时间在1 个工资支付周期内的，企业应当按照劳动合同的约定和国家、省相关规定支付工资。

故2月3日至2月9日即使员工不上班，企业仍应当正常发放工资。由此企业需要额外增加5天的全员工资，如企业员工上千，以人均月薪5000元计，则该额外增加的成本将超过100万元。

二、问题分析

2月8日、9日为双休日，企业本身就不能安排员工工作，2月3日至7日原本属于工作日，现政府不得企业复工，但员工不上班企业仍应当正常发放工资，由此不少企业提出以下问题：

1、2月3日至7日企业是否可以只发放员工基本工资？

2、2月3日至7日企业可否安排员工在家工作？

3、2月3日至7日企业安排员工工作的，是否需要支付加班费？

4、2月3日至7日企业正常发放了员工工资，今后可否要求员工以加班的形式补工？

5、2月3日至7日企业可否安排员工休年休假？

三、实务指导

1、2月3日至7日，企业按照员工基本工资标准计发工资无依据。

根据《浙江省企业工资支付管理办法》的相关规定，企业停工、停产、歇业，时间在1 个工资支付周期内的，企业应当按照劳动合同的约定和国家、省相关规定支付工资。

因此，我们认为，2月3日至7日，企业可以不发放员工绩效工资、奖金等与工作成果相关的浮动部分报酬，但基本工资、岗位工资等固定部分工资都应当计发。

2、2月3日至7日，企业可以安排员工在家工作。

《省办发迟延复工通知》的宗旨是为了加强新型冠状病毒感染的肺炎（以下简称“新型肺炎”）疫情防控工作，有效减少人员聚集，阻断疫情传播，故我们认为，企业安排员工在家工作，并不违背通知的精神。

3、2月3日至7日企业安排员工工作的，无需额外支付加班费。

根据笔者《2月9日文》的分析，2月3日至7日并不属于增加的假期或休息日，在此情况下，企业安排员工在家工作的，并不属于非工作时间安排员工工作，无需额外支付员工加班费。

4、如企业2月3日至7日安排员工休息并发放了正常工资，日后要求员工以加班的形式补工，法律将不予支持。

加班调休是指员工已存在加班的情况下，企业可以安排员工调休，但并不允许企业先带薪放假，日后员工再以加班的形式补工。故如果员工之前已有加班，可以在2月3日至7日给予调休。

5、2月3日至7日企业可以安排员工休年休假。

根据笔者《2月9日文》的分析，2月3日至7日并不属于增加的假期或休息日，在此情况下，企业可以安排员工休年休假。

四、总结

综上所述，2月3日至9日，企业如何安排员工最省钱答案已经揭晓：

1、2月3日至7日可安排员工在家工作，要求员工填写工作日记，报告每日工作情况。

2、2月3日至7日安排员工休年休假，优先补休2019年未休完的年假；

3、2月3日至7日安排员工加班调休（如有累计未调休完的加班），优先调休2019年未调休完的加班。

4、2月8日、9日尽量不要安排员工工作，否则要支付200%的加班费。

五、示范文本

企业如果要安排员工2月3日至7日休年休假或加班调休的，必须向员工发送通知，否则产生相应的法律效果。通知建议采用发邮件、发微信、发短信等多种方式进行。

示范文本一：

              年休假通知

全体员工：

为配合新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效减少人员聚集，阻断疫情传播，更好保障全体员工的生命安全和身体健康，现特安排全体员工休年休假（2019年尚有年休假未休完的人员优先补休2019年年休假）：休假时间为2020年2月3日至2月7日，2月10日正常上班。

特此通知。

     某某有限公司

      2020年2月2日

示范文本二：

              加班调休通知

某某同志：

为配合新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效减少人员聚集，阻断疫情传播，更好保障您的生命安全和身体健康，现特安排你加班调休（优先调休你2019年累计的加班）：调休时间为2020年2月3日至2月7日，2月10日正常上班。

特此通知。

    某某有限公司

     2020年2月2日