2010年是出版体制改革的决胜之年，也是报刊体制改革全面启动之年，将全面启动党报党刊发行体制改革和非时政类报刊出版单位转企改制工作。各地要在全面评估等级的基础上，从当地工作实际出发，按照分类实施、优胜劣汰、调整结构、有利发展的原则，逐步建立报刊退出机制，培育一批有影响力的报刊品牌。

　　4月7日，新闻出版总署在沈阳召开全国报刊退出机制试点工作经验交流会。新闻出版总署署长柳斌杰发表书面讲话指出，辽宁、河北两省试点工作已产生较好的示范效应，带动了全国报刊评估和退出工作，要认真总结全国报刊退出机制试点经验，全面启动报刊退出机制工作。

　　柳斌杰在讲话中总结了辽宁、河北两省的具体工作经验，领导高度重视是试点工作顺利开展的关键，建立协调工作机制齐抓共管是完成试点任务的重要保障，将报刊年度核验工作与报刊评估退出紧密结合是实施报刊退出的重要抓手，实施科学评估、规范工作程序是保证报刊顺利退出的重要环节，制定切合实际的配套政策是做好报刊退出工作的重要保证。经过艰苦工作，两省顺利实现了报刊平稳退出的目标。

　　柳斌杰指出，两省试点工作已产生了较好的示范效应，带动了全国报刊评估和退出工作。2009年以来，江西、上海、浙江、北京等地已先后制定了报刊综合质量评估办法和指标，江西、内蒙古、广西、海南、湖南等省区12家报刊退出停办，各省（区、市）通过调整报刊定位、兼并整合资源等形式调整的报刊已达188种。浙江、辽宁等地还将工作向相关领域拓展，制定了记者站评估和退出办法。

　　柳斌杰指出，建立报刊退出机制，是进一步深化报刊出版体制改革的需要，是促进报刊产业发展的需要，是转变政府职能、提升报刊出版管理水平的需要。在实施报刊退出机制工作中，各新闻出版单位要进一步认识建立报刊退出机制的重大意义。

　　柳斌杰明确指出，2010年是出版体制改革的决胜之年，也是报刊体制改革全面启动之年，将全面启动党报党刊发行体制改革和非时政类报刊出版单位转企改制工作。此次会议就是启动全国报刊退出机制的动员会，各地要在全面评估等级的基础上，从当地工作实际出发，按照分类实施、优胜劣汰、调整结构、有利发展的原则，逐步建立报刊退出机制，培育一批有影响力的报刊品牌。为此，柳斌杰提出了四点具体要求。

　　一是要以改革创新的精神加快建立报刊退出机制。加快建立报刊退出机制，是推进报刊体制改革的重要环节。